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购车减免税如箭在弦1

购车减免税如箭在弦 1.6L排量以下可能减免税

汽车业振兴方案呼之欲出。国务院总理温家宝1日至2日在山东青岛考察期间透露,汽车业振兴规划已经制订出来。记者获得最新消息,该振兴计划将安排在春节后出台。

各类刺激汽车消费政策中,与消费者关联最大、呼声最高的就是减免汽车购置税,它甚至被看作国家救市第一大举措。一旦对购置税进行调整,将惠及乘用车消费中60%以上市场。

分析师预计,减免购置税等措施出台后,将带动汽车行业提前回暖。政府推出该方案则旨在保证汽车市场维持10%左右的增长。但也有分析师担心,如果购置税调整按照1.6L排量来划分,长期来看可能使得自主品牌的生存环境更加恶劣。

方案猜想

1.6L排量以下最有可能减免税

作为国民经济支柱产业,汽车业从2008年2季度开始即陷入低迷;到了下半年更是出现同比负增长。相比2007年22%以上的增幅,汽车业今年境况堪忧。在政府全力保增长、扩内需、促消费背景下,汽车消费的大幅下滑引起了中央决策层的高度重视。

最早传出政府救市意图,是在去年11月8日国家发改委召集重点汽车企业座谈期间。两个月之后,国务院总理温家宝今年元旦考察期间明确表示,汽车业振兴规划已经制订完成。这意味着经过两个月时间的方案征集和讨论,汽车业救市方案呼之欲出,剩下的只是时机选择问题。

虽然最受关注的购置税调整方案仍存争议。但目前基本可以明确的是,购买1.5L或1.6L排量以下的汽车将获得购置税减免,大于上述排量的汽车消费能否获得减免则存在变数。

有汽车企业认为,要想提振目前不景气的汽车市场,最好惠及更多车型,应该将减免购置税的排量标准扩大到2.0升。但中国汽车工业协会相关人士则表示,购置税调整既要为汽车市场带来利好,也要保证相关部门和企业的利益。

据招商证券统计,2007年国内车辆购置税实际完成877亿元,较2006年增加189亿元,同比增长27.6%;占税收总收入的比重为1.92%.由于车辆购置税占国家税收收入的比例相对较大,因此完全取消车辆购置税的可能性较小。

乘用车联席会曾经向发改委、财政部、工信部等6部委上交《对〈成品油价税费改革方案〉的修改意见———降低购置税率》,其中建议,按排量分级征收汽车购置税。

渤海证券则设想了三种方案(如表1,方案1与乘用车联席会建议较相似),根据政府对于刺激经济“出手要快、出拳要重、措施要准、工作要实”的指导方针,其认为第三种方案实施的可能性最大。

波及面广

400万辆汽车消费或直接受惠

目前我国与汽车购买和使用相关的税费主要包括消费税、购置税、车船使用税、保险费、燃油税等(如表2)。

渤海证券汽车业分析师张立平认为,从税额来看,消费税、购置税和燃油税是最主要的税种,燃油税方案征求意见刚刚结束,这样一来消费税和购置税是政府可以动用的最有力的需求刺激手段。但消费税属于价内税,而购置税属于价外税,购置税的降低等于直接减少了用户的购车成本。因此,购置税将是政府的首选手段。

国家信息中心信息资源开发部主任徐长明认为,降低1.6L以下排量的购置税,对节能节油小排量车的购置税全免或减半征收,拉动车市的效果将会十分明显。

实际上在工业和信息化部提交给国务院的振兴方案中,购置税调整也与消费者实际利益关联最大,因而最受关注,甚至被看作政府救市第一大举措。

根据工信部部长李毅中的说法,减免1.6L以下排量车型购置税的要求是合理的,这意味着1.6L以下排量车型都将得到实在利好。招商证券统计发现,2008乘用车低于1.6L(含1.6L)排量产品较前两年的市场份额有较大提高,1-11月1.6L(含1.6L)排量产品占据乘用车市场份额在60%以上。

如果以2008年乘用车660万辆的总销量(预计)计算,意味着一旦1.6L以下车型购置税减免,将有至少400万辆的汽车消费受惠。

目标增速10%

销量有望冲击1000万辆大关

国务院总理温家宝元旦期间表示,这些规划(汽车等行业振兴规划)要既着眼于解决当前的实际问题,又着眼于产业的长远发展。而国家发改委在提交的具体振兴规划中还提出了具体目标———即保证中国汽车市场维持10%左右的增长。

对于汽车救市方案出台的影响,渤海证券分析师张立平持乐观态度。他认为,暂停征收或降低购置税将直接增强购车能力,促进中小排量轿车和微型车的需求。随着汽车振兴计划逐渐浮出水面,汽车行业会提前回暖。

张立平预测,汽车振兴计划的推出将促进汽车销量增长5个点左右,其中受益最大的轿车增速有望达到10%左右,乐观估计,全年国产汽车销量有望冲击1000万辆大关。

招商证券分析师汪刘胜则分析,考虑汽车市场需求的实际情况以及消费特征,车辆购置税的下调,受影响最大区域为对车价较为敏感的小排量区间,车辆购置税下调或者取消首先刺激该细分市场的需求增长。由于自主品牌占据低端产品市场的主导地位,因此短期内自主品牌将成为主要受益者。

不过汪刘胜认为,长期来看自主品牌销量增长的局面难以持续。他表示,根据其观察,合资品牌产品在2007年已经开始下探价格较低区间,如果购置税减免,将会促使合资企业在1.6L排量以下及中低端产品领域加大产品研发及投放。因此,合资品牌将对自主品牌造成更大挤压,从而使得自主品牌的生存环境更加恶劣。

名词

购置税

2001年1月1日起执行的《中华人民共和国车辆购置税暂行条例》规定,在中国境内购置车辆的单位和个人,为车辆购置税的纳税人,应当依照本条例缴纳车辆购置税。车辆购置税的征收范围包括汽车、摩托车、电车、挂车、农用运输车。

应纳税额的计算公式为:应纳税额=计税价格×税率,目前车辆购置税的税率为10%.

来源 南方都市报

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